Page 18 - A Organização dos Serviços de Saúde em Londrina

estratégias sanitárias, com pouca ênfase na prevenção e
na promoção da saúde. O processo de privatização pela
Previdência Social era hegemônico e estava na raiz das crises de
financiamento da Previdência Social e nas denúncias de fraudes
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e má utilização dos recursos públicos .
Algumas tentativas de correção foram propostas
especialmente com a implantação das Autorizações de
Internações Hospitalares (AIHs) que racionalizaria os
dispêndios na assistência médica. Surgem novas denúncias de
fraudes e as propostas são identificadas com o autoritarismo
e centralismo. A aspiração de reabertura para o processo
democrático de há muito mobilizava as oposições, especialmente
de sanitaristas e grupos pensantes dos departamentos de
medicina preventiva e social para estimular processos locais de
municipalização e de mudanças nas políticas locais de saúde. A
proposta do PREV-SAÚDE, elaborado por técnicos de saúde
reunidos na sede da Organização Panamericana da Saúde,
propunha a coordenação entre Previdência e Saúde , mas foi
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proposição natimorta, pois logo em seguida o governo da
República recuou na proposta. No início de 1980 foi realizada
a VII Conferência Nacional de Saúde, cujo tema básico era a
extensão das ações de saúde através de serviços básicos, visando
aos cuidados primários de saúde, reforçando as propostas
políticas da reunião de Alma-Ata, ocorrida em 1978. Nessa
Conferência foram lançadas as bases para o Programa Nacional

3. GENTILE DE MELO, C. A Medicina Previdenciária. In: GUIMARÃES, R.
(Org). Saúde e Medicina no Brasil: contribuição para um debate. Rio de Janeiro:
Ed. Graal, 1978. p. 175.
4. TANAKA, O.Y.; RESENBURG, C.P. Análise da utilização pela clientela de uma
unidade ambulatorial da Secretaria da Saúde do Município de São Paulo, SP (Brasil).
Revista Saúde Pública, São Paulo, v. 24, n. 1, p. 1, fev. 1990. Disponível em: <http://
www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0034-891019900001
00010&lng=pt&nrm=iso>. Acesso em: 25 nov. 2010.

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