Page 19 - A Organização dos Serviços de Saúde em Londrina

de Serviços Básicos de Saúde — PREV-SAÚDE, cujo primeiro
anteprojeto foi elaborado em agosto de 1980.
As propostas do PREV-SAÚDE eram tão ambiciosas em
suas metas que a oposição criada pelas entidades privadas, bem
como por parte de instituições públicas, principalmente ligadas
à Previdência Social, levaram a modificações substanciais da
proposta inicial, a qual no final se restringiu a uma reordenacão
no setor público prestador de serviços de saúde, não fazendo
qualquer menção ao setor privado e definindo como áreas de
abrangência as localidades de maior carência e grupos sociais
mais desprotegidos, perdendo completamente o propósito
inicial.
Como resposta governamental à proposta do PREV-
SAÚDE foi elaborado pelo CONASP o Plano de Reorientação
da Assistência à Saúde no âmbito de Previdência Social .
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Contudo, a ênfase na prática curativa predominava e
mesmo a proposta da Atenção Primária se centrava nas
práticas curativas ainda que simplificadas. Confundia-se
atenção primária com assistência pobre para os pobres, o que
ainda demarcava resistências à saúde da família por parte de
setores especializados dos médicos desde 1998 quando se dá
novo impulso a esta estratégia a partir das experiências bem-
sucedidas em Niteroi (com o Médico da Família), Sobral e
municípios do Ceará com os agentes comunitários de saúde.
A proposta do Sistema Único de Saúde, formulada na VIII
Conferência Nacional de Saúde (1986), dá forma legal a várias
iniciativas locais de secretarias municipais de saúde ou de órgãos
acadêmicos como o Instituto de Medicina Social da UERJ com
o trabalho “A democratização da Saúde no Brasil” de Cordeiro,

5. CORDEIRO, H. Sistema Único de Saúde. Rio de Janeiro: Ed. Rio, 2005. 96p.

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