Page 65 - A Organização dos Serviços de Saúde em Londrina

a organização dos serviços de saúde em londrina: antigos e novos registros de uma experiência em processo

dos serviços de saúde. A adoção da atenção primária de saúde
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pode ser uma solução para muitos problemas, especialmente
em alguns núcleos de população das zonas rurais e urbanas,
e pode se constituir numa estratégia factível diante dos
recursos financeiros com que contam os municípios. Como
exemplificação dessa tendência em adotar modelos inovadores,
vale a pena registrar algumas das conclusões aprovadas do
Encontro de Campinas:
1) A prioridade da programação municipal de saúde deve
estar voltada para a Atenção Primária, através de Postos de
Saúde. A manutenção da estrutura hospitalar própria deve
ser uma exceção, decorrente da omissão dos órgãos estaduais
ou federais, em melhores condições financeiras para se
responsabilizar por tais serviços.
2) O pronto atendimento de emergência simples pelos
Postos de Saúde deve ser atribuição do município, e as
emergências complexas devem ser referidas a serviços de nível
secundário e terciário, que são de competência da União e do
Estado. A instalação e manutenção, pelo município, de serviço
complexo de Pronto-Socorro, deve ser exceção, decorrente da
omissão dos órgãos estaduais ou federais, ou então exceção
decorrente de raras peculiaridades locais.
3) Os órgãos financiadores tipo Fundo de Apoio ao
Desenvolvimento Social (FAS) devem dar prioridade aos

7. “A OMS entende por atenção primária de saúde uma abordagem que integra, ao nível
da comunidade, os elementos necessários para produzir um impacto sobre a condição
de saúde da população. Considera-se como atividade eficaz da atenção primária
à saúde, a que dá lugar a uma série de medidas simples e eficazes em termos de
custos, técnica e organização, que é facilmente acessível às pessoas que a necessitem
e que contribui para melhorar as condições de vida do indivíduo, da família e da
comunidade” (59).

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