Page 135 - A Organização dos Serviços de Saúde em Londrina

a organização dos serviços de saúde em londrina: antigos e novos registros de uma experiência em processo

2. Identificación de aquellos elementos de las proposiciones que se
refieren e cosas valoradas y que por ende afectan o favorecen intereses de
grupos de presión.
3. Reconocimiento de los grupos sociales en los que pueden repercutir
favorable o desfavorablemente – los elementos antes mencionados, con el
correspondiente apoyo o rechazo.
4. Identificación de los canales de comunicación y de las formas de
acceso al sistema político de dichos grupos, así como del grado de control
institucional que detentan.
5. Previsión acerca de la magnitud de la capacidad de apoyo o rechazo
a las proposiciones y acciones y de los medios posibles para expresarlos de los
grupos sociales involucrados.
6. Previsión de los márgenes de transación del poder institucional para
conciliar los antagonismos que pudieran despertar las políticas de salud.
7. Disponibilidad de compulsión efectiva para el sometimiento de
grupos antagónicos si resultase necesario.

8. Reconocimiento de los grupos sociales neutrales y pasivos y búsqueda
de las formas de obtener su apoyo.

El análisis cuidadosa de cada uno de estos aspectos
puede sustentar un juicio sobre la presunta viabilidad de las
políticas y servir de base al diseño de una estrategia según la
cual se conduzcan las acciones en la oportunidad, secuencia y
intensidad más adecuadas.”

A experiência de organização de serviços de saúde
desenvolvida atualmente em Londrina deve pautar suas
diretrizes e tarefas futuras pelo quadro delineado de correlação
de forças, atentando principalmente para o ritmo de crescimento
das pressões populares, que ainda são muito débeis, pois,

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