Page 151 - Aprendizajes y Legados del Trabajo en el Campo
P. 151
en Lima, elegido por su compromiso de campaña para continuar promoviendo programas
de responsabilidad social dentro y fuera de la universidad. Coeditó el estudio seminal,
"Filantropía y Cambio Social en América Latina" ("Philanthropy and Social Change in Latin
133
America"), publicado por Harvard University Press en 2006. Muchos otros becarios de LIP
proporcionaron asistencia técnica y financiación a proyectos en las AGP entre 2000 y 2008, y el
formato del programa LIP se reprodujo en la serie anual de Seminarios de Liderazgo para el
Desarrollo Social, un programa de liderazgo patrocinado por la WKKF en las AGP.
Creación de un Entorno Legal más Propicio para la Práctica de la Filantropía y
el Voluntariado.
A medida que el tercer sector crecía en la región de América Latina y el Caribe, se hicieron
necesarios marcos jurídicos claros para promover, apoyar y regular las actividades de las
organizaciones filantrópicas y sin fines de lucro. Algunos países lograron avances significativos
en este sentido durante la década de 1990 y principios de la década de 2000. Brasil, Costa Rica,
México y Uruguay aprobaron leyes para crear incentivos fiscales que incentiven a
más organizaciones sin fines de lucro a realizar donaciones exentas
de impuestos. Uruguay promulgó en 1999 la Ley de Fundaciones A pesar de los avances
Uruguayas, el primer reconocimiento legal de la filantropía en el en algunos países,
país, allanando el camino para la creación de nuevas organizaciones la evaluación de los
filantrópicas. Surgió después de la persistente presión de la CIE y de
otras organizaciones del tercer sector. Al garantizar la seguridad social grupos de FyV del año
para los voluntarios y la cobertura de las instituciones anfitrionas, la 2000 reportó un avance
Ley de Voluntarios de Brasil de 1998 redujo la incertidumbre y los decepcionantemente
riesgos relacionados con las obligaciones legales de las organizaciones
para con sus voluntarios; en consecuencia, se incrementó de manera lento en la mayor parte
significativa la oferta de puestos de trabajo voluntario. La introducción de la región.
de una definición legal más amplia de la asociación entre las ONG
y el Estado brasileño creó mecanismos más transparentes para
la contratación, allanando el camino para nuevos modelos de asociación de reducción de
costos. Un buen ejemplo de ello fue la asociación entre el IDAC, beneficiario de la WKKF, y
el Ministerio de Salud de Brasil. Los fondos del ministerio permitieron a IDAC proporcionar
servicios voluntarios de salud mental a pacientes con VIH a un costo mucho más bajo que los
servicios equivalentes financiados con fondos públicos.
Muchos de estos avances fueron el resultado, al menos en parte, de las actividades
de los beneficiarios de la WKKF y de otras organizaciones del tercer sector. Si bien no se
concedieron fondos únicamente para promover nuevos marcos jurídicos, los cambios en
la legislación formaban parte de la agenda de muchas de las organizaciones apoyadas por
la WKKF. Desde sus inicios, el GIFE participó activamente en el asesoramiento al gobierno
federal sobre legislación para fomentar la filantropía y apoyar el desarrollo del tercer sector
en Brasil. La Fundación Arias en Costa Rica, el CEMEFI en México y el ICD en Uruguay
encabezaron campañas en sus países para la reforma legal y fiscal, realizando análisis de los
marcos nacionales existentes y estudios de los marcos legales en otros países, y realizando
talleres para discutir la construcción de marcos más adecuados para apoyar la filantropía y la
colaboración entre sectores. Las propuestas creadas por el Foro del Sector Social Argentino y
ABONG en Brasil contribuyeron a los cambios en las leyes que regulan a las ONG y su estatus
de exentas de impuestos en sus respectivos países. La ABONG también publicó un "Manual
sobre la administración jurídica, contabilidad y finanzas de las ONG" para ayudar a las ONG a
comprender el marco jurídico en el que operaban.
Sin embargo, a pesar de los avances en algunos países, la evaluación de los clústeres
de FyV del año 2000 reportó un progreso decepcionantemente lento en la mayor parte de la
región. Entre los obstáculos que se oponían al progreso figuraban la resistencia del gobierno a la
133 Cynthia Sanborn y Felipe Portocarrero, editores, 2006. Filantropía y Cambio Social en América Latina, Serie de
Estudios Latinoamericanos en América Latina 16, Harvard University Press.
145