Page 208 - Aprendizajes y Legados del Trabajo en el Campo

La mancomunidad se consolidó y los alcaldes ahora trabajan en conjunto para hacer un mejor uso
de los escasos recursos. Luego de ocho años en el cargo, el ex alcalde de Laredo actualmente dirige el
Departamento Regional de Agricultura, donde aplica las lecciones aprendidas a través del CC a toda la
región. De las cinco instituciones que impulsaron el CC, cuatro seguían trabajando activamente para el
desarrollo de la microrregión desde 2015. En resumen, el CC abrió nuevas oportunidades para cientos de
jóvenes y aportó un nuevo sentido de orgullo, compromiso y emprendimiento a la región. 212

En vista de la decisión de la Fundación de descontinuar el apoyo a la iniciativa de CC,
y teniendo en cuenta la evaluación de 2008 realizada por el personal, los instructores y los
participantes del proyecto en torno al éxito del CC, la Fundación otorgó USD 2 millones al Centro
de Estudios y Promoción del Desarrollo (DESCO), una ONG de renombre, con sede en Lima,
Perú. La donación otorgada en 2009 amplió el apoyo de capacitación por tres años más y volvió
a otorgar fondos a los seis CC activos en el AGP3 para consolidar sus avances más importantes.
La llamada “donación de legado” para el AGP3 se centró en cuatro áreas: el apoyo a iniciativas
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pequeñas e innovadoras en el campo del desarrollo económico local, la participación de los
jóvenes y la educación; la consolidación de fondos rotatorios de microcrédito; la creación de un
fondo de becas de estudio para permitir que los líderes juveniles sobresalientes de familias de
bajos recursos completen sus estudios universitarios; y la consolidación y ampliación de enfoques
e iniciativas innovadoras para el desarrollo local. A pesar de ser más limitado, ese apoyo adicional
fue crucial para mantener el dinámico impulso de los CC. Estos fondos ayudarían a obtener
avances fundamentales y a planear un cierre de calidad de algunos programas locales. El fondo de
incentivo a la innovación, por ejemplo, prestó apoyo a unas 40 iniciativas pequeñas de hasta USD
5,000 dólares cada una. Estas iniciativas, concebidas y gestionadas por los jóvenes, resultaron ser
un enfoque fructífero para desarrollar su visión, liderazgo y capacidad de administración.
DESCO, el centro regional para la evaluación del clúster, formó a jóvenes y adultos para
recopilar y analizar los datos locales que se utilizaron en la evaluación. Además de su excelente
trabajo, DESCO dejó un importante legado en la capacidad analítica de los participantes y en su
capacidad para sistematizar las lecciones aprendidas. Además de las reuniones macrorregionales,
las actividades de networking incluyeron seminarios itinerantes a otras AGP para observar
casos exitosos.
Otras Formas de Apoyo a las Microrregiones y a las AGP
Con el fin de lograr un desarrollo equilibrado de toda la cohorte de CC, la Fundación ofreció
apoyo a áreas de interés común que trascienden los límites geográficos de las AGP individuales.
El fomento de la capacidad de evaluación dentro de los CC fue una de esas áreas. La labor
tenía dos objetivos: mejorar la calidad del seguimiento y la evaluación de cada proyecto individual
y de cada clúster; y preparar a los aliados de los CC para que participaran en los esfuerzos de
evaluación de los clústeres de la iniciativa, en particular en la recopilación de datos, el análisis
de las conclusiones locales y su difusión a la comunidad. El Instituto de Innovación Rural (IIR),
en Cali, Colombia (ver abajo) tenía la responsabilidad general de la evaluación de los clústeres,
y cada CC contaba con un equipo de evaluación responsable de las encuestas comunitarias y
la recolección de datos para el estudio de referencia. En cada AGP, la Fundación seleccionó una
organización local con experiencia en evaluación para capacitar a los equipos de CC, supervisar
la recolección de datos y los análisis locales subsiguientes, convirtiéndose en la interfaz entre el
CC y el IIR. Por ejemplo, en el AGP3, DESCO de Lima, brindó un programa de evaluación de dos
años de duración. El programa modular se impartió a 80 personas de más de 50 organizaciones

212 Entrevista con Federico Tenorio, director de CEDEPAS y exlíder del Clúster Integral del Valle de Santa Catalina,
julio de 2015.
213 La “donación de legado” se hizo exclusivamente en los proyectos en AGP3. En AGP2, FUNDEP tenía los fondos
suficientes para ampliar la asesoría hasta 2010-2011. De igual manera, en AGP1, la Universidad Rafael Landivar tenía
fondos para extender actividades hasta que se diseñara el nuevo programa para la región.

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