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Capítulo 9 – 2008-2010:

                   La Transición hacia un Nuevo Programa

                   para América Latina y el Caribe



                   Resumen
                        ste capítulo describe las actividades de la Fundación Kellogg en la región de América Latina y el
                        Caribe durante la fase de transición de 2008 a 2010. Varios eventos institucionales propiciaron
                   Euna revisión a profundidad y un rediseño del programa en América Latina y el Caribe en 2007 y
                   2008. La llegada de Sterling K. Speirn en 2006 como nuevo presidente y Director General de la Fundación
                   Kellogg llevó a una reevaluación de la visión y misión de la Fundación y a una revisión de los programas
                   en los Estados Unidos. De ahí surgieron tres enfoques clave:  un énfasis en el bienestar de los niños
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                   vulnerables de 0 a 8 años; un compromiso para curar el racismo “dentro y fuera de nuestra organización”,
                   y un esfuerzo para lograr un mayor impacto mediante la concentración de los recursos de las fundaciones
                   en unos pocos lugares prioritarios y un mayor uso de un enfoque basado en un
                   lugar. Las metas de los programas de los Estados Unidos fueron reformuladas
                   para reflejar estos enfoques y el nuevo marco se conoció como la plataforma   En 2008, la peor
                   “niñez integral”, ya que su objetivo era integrar todos los programas en torno   recesión económica
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                   al desarrollo de la salud y el bienestar de los niños.          desde la década de
                       A finales de 2006, el Consejo de Fideicomisarios recomendó que el
                   programa de Clústeres Integrales (CC) de América Latina y el Caribe se   1930, provocó que el
                   eliminara gradualmente para finales de 2009, es decir, dos años antes de lo   valor de los fondos
                   previsto. Esta recomendación surgió de la preocupación por la complejidad y la   patrimoniales de la
                   dispersión geográfica de los CC, además del impacto incierto en un momento
                   en el que la Fundación estaba presionando para obtener más evidencia con   Fundación cayera en
                   resultados cuantificables. La recomendación también fue motivada por los   un 15%, y dio como
                   inminentes cambios importantes en la composición del equipo, ya que el   resultado la necesidad
                   director regional y algunos funcionarios superiores del programa de América
                   Latina y el Caribe planeaban retirarse a mediados de 2008. Esta transición   de una fuerte
                   presentó una oportunidad para repensar el programa en América Latina   reducción en el gasto
                   y el Caribe, alinearlo con la dirección establecida por la revisión de toda la   en programas.
                   Fundación y contratar a nuevos empleados que pudieran desarrollar un
                   programa que se enfocara en un número menor de lugares dentro de la región.
                       El proceso de revisión 2007 a 2008 pretendía evaluar el trabajo y las lecciones aprendidas en
                   el pasado, definir una nueva estrategia de objetivos para la región de América Latina y el Caribe,
                   desarrollar un nicho institucional más claro y perfeccionar los enfoques geográficos y temáticos. En
                   2008, la WKKF llevó a cabo una serie de seminarios para recopilar puntos de vista de beneficiarios
                   anteriores y actuales, consultores, expertos regionales y líderes de opinión. Los puntos más destacados
                   que surgieron en estas consultas fueron las profundas preocupaciones sobre los factores estructurales
                   que sustentan la desigualdad de ingresos (más alta en el continente de América Latina y el Caribe que
                   en cualquier otra región). Entre ellas figuraban la pobreza; las desigualdades raciales, étnicas y de
                   género; la necesidad de un mayor desarrollo económico y de inclusión para proporcionar medios de vida
                   sostenibles y frenar los altos niveles de emigración en busca de trabajo; y la necesidad de fortalecer la
                   participación cívica como vía hacia una mejor forma de gobernar. 286

                   284  2007 y Una Visión de Cambio en la Fundación Kellogg. Memorándum a los Fideicomisarios. Sterling Speirn, 9 de
                   enero de 2007.
                   285  Los objetivos de los nuevos programas eran: Educación y aprendizaje; Nutrición, salud y bienestar; y Seguridad
                   económica familiar.
                   286  Consulte el Panorama General Situacional. América Latina y el Caribe, marzo de 2008.



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